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深圳海关全力服务企业促进对外贸易增长

发布者 : admin  发布时间 : [2008-10-08]
今年上半年,深圳经济整体呈现健康稳定发展态势,但由于国际市场需求下降等诸多压力,出现外贸出口明显放缓等情况。近日,记者跟随市人大常委会经济工委调研组到深圳海关采访时了解到,作为中央驻深机构和全国最繁忙、任务最繁重的海关之一,深圳海关根据掌握的进出口信息,及时采取或即将实施多项措施,全力服务企业,促进进出口贸易便利化,推动地方经济发展。 
预计下半年出口总量将增加 
据深圳海关掌握的第一手信息,今年上半年,受到国际市场需求下降、次贷危机、原材料价格攀升、国家宏观调控等诸多因素的叠加影响,我市外贸出口明显放缓,主要表现在:一是进出口贸易回落,低于全国平均水平,其中,进口总额573.9亿美元,增长7.9%,低于全国增速22.8个百分点;出口总额817.9亿美元,上升9.7%,低于全国增速12个百分点;二是外商投资企业和国有企业出口增长较快,但民营企业出口出现负增长,从去年的全年增长46.9%,逐步减少到今年上半年下降7.23%;三是机电产品和高新技术产品出口仍保持较快增长,但部分传统产品出口增速出现大幅回落,服装甚至大幅下降了58.3%;四是对香港、美国、欧盟、日本等主要市场出口均保持增长,但是增速有所回落,其中对香港出口增速大幅回落;五是一般贸易进口继续保持快速增长趋势,加工贸易出口出现负增长,下降1.1%;六是能源进口增势迅猛,进口原油和燃料油41.67亿美元,同比增长77.6%。   
 对下半年的情况,海关方面预计在进出口总量上与上半年相比将有所增加,但面对的挑战依然较大。基于对全球经济和我国宏观经济调控政策及深圳市委市政府所采取的一系列政策的分析,有理由认为,下半年出口形势会逐渐好转,深圳经济会保持健康快速增长。 
降低深企通关成本 
“越是在经济困难情况下,深圳海关越要突出职能作用,把对企业的服务做得更好。”深圳海关关长邹志武表示,深圳海关将更加全面深入地融入深圳市的发展当中,主动适应,主动服务,为深圳又好又快发展作出贡献。 
看到外贸企业面临比较大的进出口压力,深圳海关急企业之所急,深化业务改革,大力促进贸易便利化,为企业降低通关成本,做了大量实际工作。今年8月正式运营集接单、税费、理单等各类内勤单证业务于一体的集约化接单中心,提供一站式、跨口岸的便利通关服务。与此配套的是4月在大鹏海关启动的企业通关无纸化改革试点,目前正稳妥推动。截止到7月,无纸化通关批量放行出口报关单近2000票,企业可全天候、全方位联网办理出口报关业务,降低了人力成本和贸易成本。 
加强深港海关通关监管业务合作。在深圳全部公路口岸全面启动深港海关扩展查验结果参考互认合作。在蛇口和大鹏两个海运口岸着手开展X光机查验结果参考互认合作工作。抓紧完成深港双方X光机图像互传项目的系统升级论证和开发。香港海关最近表示,对内地海关评定的AA类企业,完全可以认定为是香港的AEO(信誉良好企业),同样给予通关便利。 
去年底,在深圳港全面启动了中欧安全智能贸易航线试点计划,这是中国目前唯一参与安智贸项目的港口,可在很大程度上促进参与企业的货物在参与港口的快速通关。 
此外,还深入推进区域通关改革,“属地申报、口岸验放”,面向泛珠三角区域为企业提供便捷的通关服务,拓展深圳口岸辐射内地的作用。基本实现了“当天申报,当天验放”的通关目标。对信誉好、诚信度高的企业采取了提前申报、全程电子通关、货到放行、事后递单,为企业赢得了时间,提高了效率,节约了成本。 
将全面调研企业面对的困难 
邹志武表示,下一步,深圳海关将密切配合深圳市委市政府的决策部署,细化地方政府出台的政策,不断完善操作层面工作程序,使相关决策落到实处。最近将加强对当前经济形势特别是加工贸易面临困境和挑战的研究,拟进行一次综合性、更加全面和深入的调研,出台更有针对性的措施,为企业创造宽松、便利的条件,帮助企业减轻负担,提高生存能力和竞争能力。并拟请有关研究机构对如何促进中小企业发展开展课题研究。 
将积极支持、配合地方政府做好设立保税港区和空港保税物流园区的工作,全力支持配合深圳保税区转型升级试点,改革完善保税区海关监管模式,促进该保税区向保税加工、保税物流和服务贸易等综合功能发展。在这方面,深圳海关最近已支持比亚迪汽车项目在出口加工区内的研发试点改革及在福田保税区开展检测维修业务,将出口汽车返回国内维修,一年可为比亚迪节省3000万元成本。在此基础上,将总结完善相关配套监管意见,并出台具体意见继续扩大应用到其他符合条件的加工贸易企业,支持深圳市加工贸易企业技术进步。 
此外,还将进一步用好用足CEPA政策,深化改革,促进深港贸易。一方面将积极探索跨境快速通关系统香港境外段运作事宜,为企业进出香港提供更便捷的通关服务。研究推进粤港海关X光机查验结果参考互认由公路口岸扩展至广东内地车检场和水运口岸。积极探索研究建立“两地一检”、“一体化通关”等深港海关更紧密通关合作。