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宁夏进出口食品安全整顿工作全面启动

发布者 : admin  发布时间 : [2009-08-12]
   3月31日,宁夏进出口食品安全整顿工作动员大会暨促进食品农产品扩大出口工作会议召开,决定即日起在全区范围内专项整顿进出口食品安全。这是认真贯彻落实党中央、国务院关于食品安全整顿工作重大决策的具体体现。  
   多年来,在自治区党委、政府的领导下,宁夏进出口食品、农产品安全工作取得了显著成效。去年在遭受国际金融危机的影响下,宁夏出口食品、农产品达到了1.55亿美元,批次检测合格率为97.62%,共有22类112个品种出口到77个国家和地区,良好的品质受到了进口国消费者的好评。“产区政府负总责、各职能部门密切合作”的监管格局已初具雏形,企业诚信体系建设也开始启动。出口食品农产品质量基础工作不断扎实,截至目前,经检验检疫部门备案的种养殖基地已达到48家。但与东部省区相比,宁夏出口食品、农产品质量安全工作还有一定的差距,影响了出口潜力的发挥。食品源头问题依然比较严重,“公司+基地+标准化”的模式还没有得到普遍推广,农兽药生产、销售、使用管理等环节还存在漏洞,违规使用农兽药等行为时有发生。电子监管等现代化、高科技手段的应用极为有限,从源头到产品的全过程监管的各项措施在某些地区、某些产品没有落到实处。2008年,出口食品、农产品检验检疫批次不合格检出率仍高达2.38%。此外,出口检测能力还亟待加强,破解国外技术壁垒的招数不多。  
   根据自治区政府的统一部署,整顿工作将分为动员宣传自查、集中整顿、总结验收、巩固提高回头看四个阶段进行。整顿工作中将突出四项重点:一是全面检查企业,对全区出口食品卫生注册登记企业和已备案的原料基地进行全面检查,落实企业主体责任,建立进出口食品企业“黑名单”制度;二是全面排查产品,重点对枸杞及其制品、乳制品、果汁饮料、牛羊肉、蜂蜜及其制品、马铃薯制品、供港鲜菜等出口产品进行检查,并在风险分析的基础上,推进建立分类管理制度;三是全面检查区域,重点开展对惠农等脱水蔬菜加工区、中宁等出口枸杞种植加工区、吴忠出口乳制品加工区、固原出口马铃薯制品加工区、供港蔬菜加工区的整顿工作,落实建立地方政府负总责和各相关职能部门密切合作、各负其责的宁夏进出口食品农产品无缝监管机制;四是全面开展自查,重点检查梳理现有法规、规章、制度、标准,是否得到有力执行,监管质量是否得到切实保障,进一步完善宁夏进出口食品安全突发事件的应对机制。  
   通过整顿工作,至2010年年底,要实现“一二三四五”的目标。探索建设一个体系:即宁夏地区进出口食品安全责任体系,落实“地方政府负总责,企业负主体责任,检验检疫机构负监管责任”。建立完善两个机制:一是建立宁夏地区进出口食品质量安全状况定期通报和会商机制;二是完善宁夏检验检疫进出口食品安全责任制。开展三项自查:一是检查梳理现有法规、规章、制度、标准;二是检查各项规章制度是否得到有力执行;三是检查监管能力是否得到有力保障。完善落实四项制度:一是建立进出口食品企业“黑名单”制度;二是推进进出口食品分类管理制度;三是完善进出口食品安全风险预警机制;四是完善本辖区内进出口食品安全突发事件的应对机制。实施五个100%:一是对宁夏地区获得出口食品卫生注册登记企业实施100%检查;二是对宁夏地区获得出口食品卫生注册登记企业实施100%质量安全承诺;三是对宁夏地区已通过备案登记的出口食品包装生产企业实施100%检查;四是对宁夏银川机场口岸获得卫生许可的食品生产经营单位实施100%检查;五是要求宁夏地区出口食品卫生注册登记企业100%配备食品安全员。